石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于全市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)和消防設(shè)計(jì)

審查質(zhì)量監(jiān)督檢查情況的通報(bào)

各縣（市、區(qū)）住建局，石家莊市城發(fā)投集團(tuán)、石家莊市交投集團(tuán)，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步促進(jìn)全市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量提升，規(guī)范建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查管理，按照《石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開(kāi)展建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)和消防設(shè)計(jì)審查質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的通知》要求，我局于2023年8月18日至9月19日組織開(kāi)展了全市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)和消防設(shè)計(jì)審查質(zhì)量監(jiān)督檢查，現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

一、基本情況

（一）檢查項(xiàng)目情況

本次勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查項(xiàng)目包括必查項(xiàng)目和隨機(jī)抽取項(xiàng)目，共85個(gè)。必查項(xiàng)目為各縣（市、區(qū)）未落實(shí)施工圖二次審查終結(jié)制度的項(xiàng)目。隨機(jī)抽取項(xiàng)目為通過(guò)河北省施工圖數(shù)字化聯(lián)合審查系統(tǒng)，在全市2021年6月以來(lái)完成的施工圖審查項(xiàng)目中隨機(jī)抽取的部分公共建筑、住宅建筑、市政工程等項(xiàng)目。消防設(shè)計(jì)審查許可檢查項(xiàng)目為在全市2021年6月以來(lái)報(bào)送消防設(shè)計(jì)審查項(xiàng)目中隨機(jī)抽取包括公共建筑、住宅建筑在內(nèi)的46個(gè)項(xiàng)目。

（二）項(xiàng)目檢查方式

對(duì)于需進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查的項(xiàng)目，由石家莊市住建局組織有關(guān)單位和專(zhuān)家登錄河北省施工圖數(shù)字化聯(lián)合審查管理系統(tǒng)，在線查閱項(xiàng)目資料并提出問(wèn)題。各縣（市、區(qū)）勘察設(shè)計(jì)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)家提出的問(wèn)題進(jìn)行復(fù)核。對(duì)于需檢查消防設(shè)計(jì)審查工作的項(xiàng)目，由石家莊市住建局勘察設(shè)計(jì)科查閱該項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)審查許可卷宗，重點(diǎn)審查各縣（市、區(qū)）主管部門(mén)消防設(shè)計(jì)審查工作的程序性、時(shí)效性及資料的完整性、有效性。

（三）本次檢查結(jié)果

本次檢查共發(fā)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量安全性問(wèn)題117項(xiàng)，一般性問(wèn)題708項(xiàng)；消防設(shè)計(jì)審查許可卷宗問(wèn)題179項(xiàng)。勘察設(shè)計(jì)和消防設(shè)計(jì)審查質(zhì)量總體可控，工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量需進(jìn)一步提高，消防設(shè)計(jì)審查工作規(guī)范性有待增強(qiáng)。

二、存在問(wèn)題

（一）勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量方面

1．工程設(shè)計(jì)方面

本次檢查發(fā)現(xiàn)建筑、結(jié)構(gòu)、給水排水、暖通、電氣專(zhuān)業(yè)在工程設(shè)計(jì)上均存在設(shè)計(jì)說(shuō)明不完善、缺少應(yīng)有規(guī)范條款和說(shuō)明內(nèi)容、設(shè)計(jì)深度不足的共性問(wèn)題。各專(zhuān)業(yè)存在的其他問(wèn)題如下：

（1）建筑專(zhuān)業(yè)。設(shè)計(jì)未參考最新圖集；消防車(chē)道布置及高層消防車(chē)登高操作場(chǎng)地的布置、消防救援窗間距設(shè)計(jì)不符合規(guī)范要求；未按規(guī)范要求設(shè)計(jì)無(wú)障礙設(shè)施；防火門(mén)防火等級(jí)劃分不符合規(guī)范要求；消防電梯前室短邊凈寬不滿足規(guī)范要求；未按規(guī)范設(shè)置可開(kāi)啟外窗等。

（2）結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)。單跨框架選用不符合規(guī)范要求，單跨地上兩層建筑未采取必要加強(qiáng)措施；未明確建筑物形體規(guī)則性；未依據(jù)勘察報(bào)告結(jié)論設(shè)計(jì)；配筋不滿足最小配筋率要求等。

（3）給水排水專(zhuān)業(yè)。設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)選用有誤，未選用最新規(guī)范；室內(nèi)消防水泵流量不滿足室內(nèi)消火栓用水需求；管道工作壓力不滿足消防泵、噴淋泵揚(yáng)程要求，消火栓系統(tǒng)工作壓力與消防泵揚(yáng)程不匹配；噴淋管道接口方式、消防水泵吸水管穿消防水池套管設(shè)置不符合規(guī)范要求；流量開(kāi)關(guān)、壓力開(kāi)關(guān)缺少相應(yīng)數(shù)值；未按規(guī)范要求采取防凍措施、設(shè)置檢修閥門(mén)等。

（4）暖通專(zhuān)業(yè)。自然通風(fēng)設(shè)施、自然排煙面積不滿足規(guī)范要求；排煙系統(tǒng)排煙口與正壓送風(fēng)機(jī)吸入口間距設(shè)計(jì)不合理；漏設(shè)通風(fēng)系統(tǒng)；防火閥設(shè)置遺漏，防火閥設(shè)置位置未滿足規(guī)范要求；空調(diào)系統(tǒng)水平干管未按規(guī)范要求設(shè)置固定支架等。

（5）電氣專(zhuān)業(yè)。工程概況描述與實(shí)際建筑情況不一致；圖例表達(dá)不完整規(guī)范，與設(shè)計(jì)說(shuō)明不一致；場(chǎng)所的應(yīng)急照明地面水平最低照度值不符合規(guī)范要求；消防用電負(fù)荷等級(jí)劃分有誤；殘疾人衛(wèi)生間相關(guān)電氣配套欠缺；部分避雷網(wǎng)格的設(shè)置未達(dá)到規(guī)范要求值等。

2．工程勘察方面

設(shè)計(jì)說(shuō)明與圖紙不一致；勘察等級(jí)劃分有誤；場(chǎng)地環(huán)境類(lèi)型描述錯(cuò)誤；平面圖未按規(guī)范要求設(shè)置方向標(biāo)，勘察文件編制深度不足；勘察報(bào)告編寫(xiě)不規(guī)范，術(shù)語(yǔ)混亂，缺少試驗(yàn)人員簽字等。

3．簽字蓋章方面

出圖專(zhuān)用章過(guò)期未更換；工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人未由具備相應(yīng)資格的人員擔(dān)任等。

（二）消防設(shè)計(jì)審查許可方面

各縣（市、區(qū)）消防案卷文書(shū)式樣、設(shè)計(jì)單位信息佐證材料、審圖單位合格書(shū)及報(bào)告書(shū)存在不規(guī)范、不完整、信息錯(cuò)誤的情況；卷宗內(nèi)無(wú)總圖，且部分區(qū)縣總圖無(wú)印章等。

三、下一步要求

請(qǐng)各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)加強(qiáng)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理，不斷提升勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，規(guī)范主體行為，促進(jìn)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)有序健康發(fā)展；同時(shí)各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)要規(guī)范建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查管理工作標(biāo)準(zhǔn)和程序，提升建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查工作質(zhì)量，確保消防設(shè)計(jì)審查許可程序合法合規(guī)，內(nèi)容準(zhǔn)確完整。

（一）嚴(yán)肅整改，確保隱患消除

各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政部門(mén)要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，高度重視本次質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，尤其是對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)存在勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量安全性問(wèn)題的，各縣（市、區(qū)）要及時(shí)采取有效措施，制定問(wèn)題整改方案，督促相關(guān)責(zé)任主體整改到位。

整改工作報(bào)告于2023年11月12日前完成，結(jié)果報(bào)石家莊市住建局勘察設(shè)計(jì)科。

（二）嚴(yán)格監(jiān)管，壓實(shí)主體責(zé)任

各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，及時(shí)督促工程建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)切實(shí)履責(zé)任，建立健全質(zhì)量管理體系，實(shí)施設(shè)計(jì)文件內(nèi)部校審制度，加強(qiáng)國(guó)家規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)要點(diǎn)，把握關(guān)鍵內(nèi)容，確保工程項(xiàng)目安全性和合規(guī)性。

（三）鞏固成效，強(qiáng)化日常監(jiān)督

各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政部門(mén)要建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)勘察設(shè)計(jì)和施工圖審查進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督和隨機(jī)檢查，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，建立監(jiān)督檔案，強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)日常性管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取糾正措施，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，提高勘察設(shè)計(jì)單位規(guī)范性，提升工程質(zhì)量。

石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年11月30日