住建部-政務(wù)咨詢專欄回復(fù)關(guān)于建筑企業(yè)資質(zhì)相關(guān)問題
一、問題:我公司的建筑工程施工總包一級資質(zhì)將于23年12月31日到期,目前延期申請遇到幾個問題想咨詢一下:
1、《資質(zhì)管理規(guī)定》要求的12個一級建造師能否全部是建筑專業(yè)的?
2、企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人既有高級工程師職稱證書又有一級建造師證書,可以同時作為技術(shù)負(fù)責(zé)人和注冊人員進(jìn)行申報嗎?
3、建造師中有年齡超過60歲的人員且已經(jīng)辦理退休手續(xù),無法提供社保證明,此類人員能否作為注冊人員上報?期待解答。
住建部回復(fù):
1.據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》的通知(建市[2015]20號)第三十八條12點(diǎn)“《標(biāo)準(zhǔn)》中要求XXX專業(yè)、XXX專業(yè)注冊建造師合計(jì)不少于XX人,不要求所列專業(yè)齊全?!?/p>
2.參考《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》的通知(建市[2015]20號)第三十八條9、10點(diǎn),可以。
3.據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》的通知(建市[2015]20號)第三十八條5點(diǎn)“企業(yè)主要人員應(yīng)滿足60周歲及以下...”,故申報建筑工程施工總承包一級資質(zhì)中的建造師不能超過60周歲。
二、根據(jù)1、建司局函市〔2023〕116號,第二條:資質(zhì)延續(xù)申請企業(yè)按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定及資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求提交申請,對材料真實(shí)性、合法性作出承諾,并對承諾內(nèi)容負(fù)責(zé),承擔(dān)全部法律責(zé)任。收到企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請后,我部按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)注冊人員等內(nèi)容進(jìn)行核查,經(jīng)核查合格的,準(zhǔn)予延續(xù)。
2、工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中:建筑裝飾工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)及建筑幕墻工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)主要專業(yè)技術(shù)人員配備表要求非注冊人員。
請問:工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)甲級資質(zhì)(建筑裝飾工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)、建筑幕墻工程設(shè)計(jì)專項(xiàng))延期是否要考核非注冊人員?非注冊人員是否也要考核三個月社保?
住建部回復(fù):
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,如實(shí)填報非注冊人員信息,延續(xù)采取告知承諾的方式,我部考核各類注冊人員的注冊情況。
三、問題:你好,我看建市規(guī)〔2023〕3號文件有提到總包1級,專業(yè)承包1級企業(yè)的注冊建造師需要符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),然后我看2016年發(fā)布的《關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》里面有提到“除各類別最低等級資質(zhì)外,取消關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)成管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核”,那注冊建造師是按1級標(biāo)準(zhǔn)考核還是按低等級的來考核呢?
住建部回復(fù):
一級資質(zhì)注冊建造師人數(shù)等指標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號)相對應(yīng)的一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》(建市規(guī)〔2023〕3號)文件,“《關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》(建市〔2016〕226號)...與本通知規(guī)定不一致的,以本通知為準(zhǔn)”。
四、問題:按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知(建市規(guī)〔2023〕3號)文件,企業(yè)重組分立對于原企業(yè)和繼承企業(yè)均按照現(xiàn)行內(nèi)容的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,這句話中對于人員考核的是否具體理解為:一級資質(zhì)的原企業(yè)對于人員是不做考核?還是按照最低資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)考核?繼承企業(yè)是否也是按最低資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核?
《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建市〔2014〕79號)文件廢止后,企業(yè)重組分立應(yīng)按照哪個文件執(zhí)行?
住建部回復(fù):
根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》(建市規(guī)〔2023〕3號)第六條,“...應(yīng)當(dāng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號)要求的注冊建造師人數(shù)等指標(biāo)要求”。
重組分立參考住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)-建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專欄-常見問題-通用問題,第13、15條。
五、問題:你好,關(guān)于建市規(guī)〔2023〕3號住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知。
1、第四條完善業(yè)績認(rèn)定方式中的A級和B級工程項(xiàng)目是否有一個界定標(biāo)準(zhǔn)?如何去界定這個AB級?
2、業(yè)績未錄入全國建筑市場平臺的,申請企業(yè)需在提交資質(zhì)申請前由業(yè)績項(xiàng)目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認(rèn)業(yè)績指標(biāo)真實(shí)性,這個業(yè)績指標(biāo)真實(shí)性指的是哪些?還是說需要走主管部門出一個業(yè)績證明?
住建部回復(fù):
1、經(jīng)省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)定的業(yè)績項(xiàng)目數(shù)據(jù)等級可標(biāo)為A級,經(jīng)市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)定的業(yè)績項(xiàng)目數(shù)據(jù)等級可標(biāo)為B級。
2、2024年1月1日前,可由業(yè)績所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具業(yè)績核查意見。
六、問題:文件要求“申請施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號)要求的注冊建造師人數(shù)等指標(biāo)要求”,其中人員要求是只針對建造師,還是包含資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人?
住建部回復(fù):
申請施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè),按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2014]159號)一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)考核注冊人員,不包括中級以上職稱人、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人。
七、問題:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部于2023年9月6日下發(fā)了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》(建市規(guī)〔2023〕3號),文件第四條規(guī)定“業(yè)績未錄入全國建筑市場平臺的,申請企業(yè)需在提交資質(zhì)申請前由業(yè)績項(xiàng)目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認(rèn)業(yè)績指標(biāo)真實(shí)性”。
我對以上規(guī)定有以下2種理解,具體是哪一種,請明確。
理解1:申請企業(yè)先找業(yè)績項(xiàng)目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認(rèn)業(yè)績指標(biāo)真實(shí)性,再將申請材料提交住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。
理解2:申請企業(yè)將申請材料提交住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對申報材料中的業(yè)績存疑,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)函至業(yè)績項(xiàng)目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,業(yè)績項(xiàng)目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門回函至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。
住建部回復(fù):
提交資質(zhì)申請前應(yīng)先確認(rèn)業(yè)績真實(shí)性。
八、問題:強(qiáng)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注冊人員考核要求。申請施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號)要求的注冊建造師人數(shù)等指標(biāo)要求。若要升級建筑工程施工總承包壹級,其中企業(yè)主要人員,注冊建造師人數(shù)要求是否為建筑工程、機(jī)電工程專業(yè)壹級注冊建造師合計(jì)不少于12人。關(guān)于中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)是否考核。
住建部回復(fù):
建筑施工總承包一級資質(zhì)升級,按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號)一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)考核注冊人員,中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人指標(biāo)不考核。
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